学前教育与幼儿托育成为重要民生关切。只是在以前,更多人将关注点放在学前教育,即幼儿园教育上。近日,《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》印发。其中提到,加快普惠托育服务体系建设,支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。也就是说,在新的一年,北京将鼓励更多幼儿园来针对3岁以下孩子进行托育服务。具体措施是新增托位6000个,规范提升托育机构55家。另外,还明确完成时限,列出主责单位。这说明,在今年下半年,应该有不少年轻父母受益。
一些城市的幼儿园费用非常昂贵,也引发热议。比如一些二线城市的幼儿园费用,一年支出要五六万。对一些家庭来说压力巨大,很多育龄夫妻的生育意愿严重降低。在这方面,北京十分重视学前郊区的普惠性服务,无论是公办幼儿园还是民办幼儿园,收费都很便宜。民办幼儿园之所以收费便宜,在于北京以购买服务的方式推进学前教育。
目前北京的普惠性幼儿园率在88%左右,基本满足所有家长就近可以上普惠幼儿园的需求。毕竟还有一些家长财大气粗看不上普惠幼儿园,希望自己孩子能够去到贵族幼儿园。同时随着社会发展,我们还发现,有一些年龄更小的孩子,也需要托育服务。毕竟这些孩子没法上幼儿园,需要家长自己带,或者请保姆带,这都会增加这些育龄服务的养育成本。这也是为什么很多育龄夫妻在生了一个孩子后,就不太愿意再生的原因。说到底,是觉得自己没能力养孩子。生孩子容易,养孩子难。针对这种情况,需要推出普惠性托管服务,大力减少家长负担。
北京本场地推出的“幼儿园办托班”,之所以令人期待,主要是这确实可以有效降低家长的养育成本。根据去年的相关数据,关于2-3岁的儿童托育服务,每个月的费用超过7000元,一般普通家庭还真负担不起。所以,很多家长主要是母亲,只能自己在家带孩子。这也是目前的幼儿托育服务的特点,供给太少、价格太贵,商业味太浓。因此,北京在去年就开始要求加大加大时幼儿普惠性托育供给,鼓励学前教育的办学集团,开办幼儿托育服务。
另外,鼓励企事单位开办这些普惠性托育服务。从效率与效果看,最好是让幼儿园来开办普惠托育服务。因为毕竟幼儿园办更专业,而且无需多花费更多成本。所以北京正在要求部分幼儿园举办托育服务。现在北京已有一些3岁以下的孩子走进幼儿园,已经在进行试点。根据最新规划,在今年下学期,应该会有更多孩子享受普惠性托育服务,让更多孩子受益。
当然,“幼儿园办托班”并非简单的将孩子接过来就行,毕竟这些孩子更小,主要是让幼儿园充当保姆角色。而之前的幼儿园,其实孩子还是可以学东西的。幼儿年龄越小,照看起来越要精细,越要更多的人力物力。所以就算是普惠性托育服务,应该收费也不便宜。毕竟这确实需要较高成本。这需要职能部门做好引导,做好成本核算,制定出合理的托费。这样才能在幼儿园与家长之间形成共赢。不然一味降低托费,幼儿园觉得一定会亏本经营,自然也就不愿意。幼儿园毕竟需要正常经营。另外除了让幼儿园快速增加托育学位后,还需要企事业单位积极参与,举办更多普惠性托育机构,主动承担社会责任。才能让更多家长在感到养儿压力不大后,从而愿意生小孩。这是非常重要的民生事项,事关国家发展大计。
让政府部门引导与进行一定兜底,让孩子北京家长来带,国家也会来带。这样有效增加育龄夫妻生育率。去年我国人口出现负增长,除了结婚成本过高,也包括生育与养育成本过高。生育是家庭经济权衡的结果,为此可能付出的金钱、时间、精力、情感、机会等都会影响人们的选择。对现在国人来说,最重要的还是养儿能力不够,所以才需要国家给予更多支持,让养儿压力有效降低,提升整个社会的生育意愿。
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